Зракопловно инжењерство Управно право Управно право Бјелорусија Алгебра Архитектура Сигурност живота Увод у професију "психолог" Увод у економију културе Виша математика Геологија Геоморфологија Хидрологија и хидрометрија Хидро сустави и хидраулични стројеви Повијест Украјине Културологија Културологија економија Нацртна геометрија Основи економске т Ориа Безбедност Фире Тактика процеси и структуре мисли Профессионал Псицхологи Псицхологи Психологија менаџмента модерног фундаменталних и примењених истраживања у инструменти социјална психологија социјална и филозофским проблемима Социологи Статистика Теоријске основе рачунара аутоматска контрола теорија вероватноћа транспорт Закон Туроператор Кривични закон о кривичном поступку управљања савременим производним Пхисицс физичких појава Пхилосопхи Рефригератион Инсталлатионс и екологија Привреда Историја економије Основе економије Економика предузећа Економска историја Економска теорија Економска анализа Развој економије ЕУ Хитне ситуације ВКонтакте Одноклассники Мој свет Фацебоок ЛивеЈоурнал Инстаграм
border=0

Управни и правни односи

Административне и правне норме, које регулишу друштвене односе у области јавне управе, дају им правни карактер. Сходно томе, административно-правни однос је јавна веза управне природе која је регулисана нормом управног права, у којој странке дјелују као носиоци међусобних правних дужности и права утврђених и осигураних овом нормом.

То не значи да само правило директно ствара специфичан правни однос. Однос се ствара (јавља) директно у конкретном случају између појединих субјеката, по правилу, у процесу примјене административно-правних норми, тј. као резултат издавања од стране надлежног органа државне управе (званичника) појединачног акта.

Управно-правна норма је основа за настанак административно-правних односа, јер у свом општем облику предвиђа да овај јавни став постаје административно-правни под одговарајућим условима и уз присуство релевантних субјеката. На примјер, административно-правна норма наводи: притужбе грађана на погрешне поступке службеника су прихваћене за разматрање од стране државних органа (званичника), чија је надлежност да ријеше питања покренута у жалби. Шта је карактеристично за ову норму, као и за било коју другу? Он генерално, али не конкретно, предвиђа да, у свим могућим случајевима подношења жалбе надлежном управном органу, на тој основи настаје административно-правни однос, тј. истиче предуслов за настанак специфичног правног односа, на пример, између окружног извршног одбора и грађанина Петрова.

У административном и правном смислу, као иу свим другим правним односима регулисаним правним нормама, једна од странака има право да тражи од друге стране понашање прописано правилом управног права (кореспонденција права и обавеза). Норме одређују за једну страну врсту и мјеру могућег понашања, а за другу врсту и мјеру правилног понашања.

Административни и правни односи, наравно, имају све карактеристике правног односа. Међутим, специфична област њихове појаве - сфера јавне управе - одређује низ карактеристика и карактеристика које су им инхерентне.

Карактеристике административних и правних односа:

1) непосредно се формирају у вези са спровођењем задатака извршне и административне дјелатности од стране државних органа;

2) њихови учесници могу бити различити субјекти: државни органи, предузећа, институције, грађани и др., Чији су интереси повезани са спровођењем извршне и административне дјелатности;

3) обавезни ентитет треба да буде државни орган;

4) немогућност њиховог наступа без учешћа органа државне управе (службеног) или, у случајевима утврђеним законом, јавном организацијом која има вањске овласти;

5) државни орган или службеник поступа заповједно, располаже, тј. остваривање својих моћи државно-моћне природе;

6) могу настати на иницијативу било које стране, али сагласност друге стране није предуслов за њихово настајање; у случајевима када је потребна таква сагласност (жеља), она игра улогу фактора који претходе настанку административно-правног односа, који, међутим, нема правну вриједност, тј. тиме постаје независна правна чињеница (уговор).

Основа за настанак, промјену или престанак управних правних односа, као и свих других правних односа, су правне чињенице , тј. те чињенице с којима држава, кроз владавину права, повезује настанак, промјену или престанак правних односа. Правне чињенице могу настати као резултат испољавања воље људи ( законског поступка ), као и независно од воље људи ( правни догађаји ), или недобровољних правних чињеница.

Снажне правне чињенице на основу усаглашености или недоследности права на стварање права на вољу подељене су у две групе: легитимне правне чињенице (на пример, грађанин који подноси жалбу због незаконитог поступања службеног лица) и незаконите правне чињенице , или кршење (нпр. кршење пасошког режима од стране грађанина).

Управни и правни односи се генеришу, мијењају и укидају као вољне (законите и незаконите) и заробљене правне чињенице. Правним чињеницама су закони државних органа.

Појединачни акти државних органа, за разлику од нормативних аката, директно стварају административно-правне односе. На пример, уредба Савета министара Републике Белорусије о именовању држављанина на место заменика министра директно генерише административне и правне односе између именованог лица на ту функцију и других запослених у министарству: министра, шефова главних одељења министарства итд.

Погрешне незаконите чињенице које доводе до административно-правних односа укључују незаконите радње или недјеловање субјеката управног права. Распон ових чињеница је дисциплински и административни прекршај (на примјер, запосленик касни на посао).

Административни и правни односи су такође генерисани недобровољним правним чињеницама. На примјер, смрт особе повлачи за собом појаву административно-правних односа између матичних уреда и особа које држава терети за обавезу пријављивања чињенице рођења или смрти.

Заштита управних правних односа састоји се у обезбјеђивању државе таквом понашању субјеката управних односа који испуњавају захтјеве управних правних норми. У великој већини случајева административно-правни односи се развијају у потпуном складу са овим захтјевима као резултат њихове добровољне примјене од стране субјеката управно-правних односа.





Погледајте и:

Извршење одлуке о изрицању управне казне

Локалне извршне власти

Разматрање случаја административних прекршаја

Врсте управних поступака

Права и обавезе заинтересованих страна

Повратак на садржај: Управно право Бјелорусије

2019 @ edubook.icu