Зракопловно инжењерство Управно право Управно право Бјелорусија Алгебра Архитектура Сигурност живота Увод у професију "психолог" Увод у економију културе Виша математика Геологија Геоморфологија Хидрологија и хидрометрија Хидро сустави и хидраулични стројеви Повијест Украјине Културологија Културологија економија Нацртна геометрија Основи економске т Ориа Безбедност Фире Тактика процеси и структуре мисли Профессионал Псицхологи Псицхологи Психологија менаџмента модерног фундаменталних и примењених истраживања у инструменти социјална психологија социјална и филозофским проблемима Социологи Статистика Теоријске основе рачунара аутоматска контрола теорија вероватноћа транспорт Закон Туроператор Кривични закон о кривичном поступку управљања савременим производним Пхисицс физичких појава Пхилосопхи Рефригератион Инсталлатионс и екологија Привреда Историја економије Основи економије Економика предузећа Економска историја Економска теорија Економска анализа Развој економије ЕУ Хитне ситуације ВКонтакте Одноклассники Мој свет Фацебоок ЛивеЈоурнал Инстаграм
border=0

Појам административног прекршаја и његови знаци

У правној литератури основе управне одговорности подијељене су на сљедеће врсте:

· Регулаторни (правни);

· Ацтуал;

· Процедурални.

Одсуство регулаторног оквира онемогућава било какву неправилност, присуство самог састава административног прекршаја. Појединачна радња или неактивност постаје незаконита само онда када је уграђена у владавину права , и то ће остати до потпуног укидања правила.

Међутим, сами регулаторни разлози нису довољни да би се појавио одређени правни однос одговорности. Регулаторни основ указује само на његову могућност. Потребне су и правне чињенице, са којима се у правној науци повезује појава правних односа. Заправо, чињенична основа управне одговорности је састав административног прекршаја у вези са његовим карактеристикама.

Процедурална основа се признаје као протокол о административном прекршају који је извршио овлашћени службеник.

Другим речима, да би се лице које је крив за извршење кривичног дјела довело пред лице правде, потребно је у закону увести правило понашања и утврдити одговорност за његово непоштовање. У случају кршења таквог правила, неопходно је да се дјело квалифицира у складу са релевантном одредбом закона и да се у процесном документу евидентира чињеница непрописног понашања.

Према ~ лану 1 ~ лана 2.1 Административног законика, управно дјело је незаконито криви ~ но дјело , као и дјело (недјеловање) које карактери {е други знакови, за које је утвр | ена управна одговорност.

На основу дефиниције, наглашавамо главне карактеристике административног прекршаја.

1. Управни прекршај је кривично дјело . Појам "дјело" се често користи у законодавству, а овај концепт покрива два типа понашања починитеља: дјеловање или недјеловање , тј. такво понашање које је у супротности са законом, законом, у супротности са њим. Многи административни прекршаји могу бити почињени кроз радње (на примјер, ситна крађа државне или јавне имовине, ситна хулиганства, конзумирање алкохола на јавним мјестима, итд.), Али су многи административни прекршаји почињени у облику недјеловања (на примјер, непоштивање правила сигурности од пожара, непоштовање суда, пропуст службеника да испуни захтјеве полицајца, итд.).

Противоправност значи да је одређено дјело забрањено управним законом у страху од одговорности, тј. одређено лице врши радњу забрањену владавином права или не врши радњу прописану правним актом. Ова особина је имплементирана у Посебном дијелу Административног законика, у којем су наведене друштвено опасне радње које су тренутно незаконите.

2. Најважнији знак административног прекршаја је кривица таквог дјела. Кривицу карактерише чињеница да је чин манифестација свести и воље особе која га чини. То се односи на чињеницу да је друштвено опасна и незаконита радња (недјеловање) почињена намјерно или из нехата. Ова особина управног кривичног дјела утјеловљена је у таквом начелу одговорности као претпоставци невиности. Дакле, не постоји административни прекршај без кривице.

3. Управни прекршај директно не може довести до стварне штете, али ствара услове за то. На пример, кршење безбедносних правила за превоз опасних материја и опасних материја (члан 18.29 Административног законика) не може представљати претњу људима. Међутим, такав транспорт јасно представља опасност за живот и здравље других. Дакле, трећи знак административног прекршаја је његова јавна опасност . То је опасност од дјеловања за односе с јавношћу, која им наноси штету или пријетњу њеног наношења. Друштвену опасност одређује природа и обим. Карактер је квалитативна категорија јавне опасности, степен је квантитативан.

4. Управни прекршај је кажњиво дјело . Кажњивост карактерише примјена мјера управне одговорности (административне казне) за почињење друштвено опасног, незаконитог дјела.

Прави акт се сматра само административним прекршајем, када садржи сва обиљежја садржана у закону. У случајевима утврђеним законом, да би се дјело могло сматрати административним прекршајем, потребно је имати узрочну везу између радње и њених штетних незаконитих посљедица у виду повреде здравља, имовине, околиша, итд.

Знакови административног прекршаја би се требали разликовати од правног састава, јер Закон о управном поступку не садржи појам “састав административног прекршаја”, то је научни и логички конструкт који произилази из садржаја норми о управним прекршајима.

Састав кривичног дјела - скуп знакова уграђених у правну норму знакова (елемената), у чијем присуству се признаје као прекршај. Свака карактеристика успостављена владавином права је обавезна.

Елементи структуре административног прекршаја су : објект, објективна страна, субјект, субјективна страна.

Предмет прекршаја односи са јавношћу су регулисани и заштићени законом.

Уобичајено је разликовати заједнички предмет административног прекршаја, генеричких и врста .

Заједнички предмет административног прекршаја су односи с јавношћу који се јављају у области јавне управе и уређују се нормама управног права, ау неким случајевима и радним, финансијским, пословним, банкарским и другим гранама права. Као генерички објект административног прекршаја је скуп хомогених друштвених односа: права и слободе грађана, државни и јавни поредак, имовина, успостављена управна процедура, итд. На основу генеричких објеката задирања, састав административних прекршаја груписан је по поглављима у Посебном дијелу Административног законика (нпр. Цх. 12 Административни прекршаји у области предузетничке активности).

Свако конкретно кривично дјело има специфичан , директан циљ задирања (јавни морал, част, достојанство грађанина - у ситном хулиганству; достојанство, здравље грађанина - у намјерном наношењу лаких тјелесних повреда или премлаћивања).

Објективна страна је да се почини дјело забрањено владавином права. Специфични знаци манифестације дјеловања или неактивности наведени су у одговарајућој норми.

Присуство објективне стране административног прекршаја које законодавац чини овисним о мјесту (гранична зона, јавно мјесто), времену (ноћ, забрањено, итд.), Начину почињења дјела у прошлости, њеној систематској природи.

Садржај објективне стране може укључивати природу радње или неактивности - трајно, завршено кривично дјело .

Акција или неактивност повезана са каснијим дугорочним неиспуњавањем дужности које су по закону повјерене физичкој или правној особи под пријетњом административне казне назива се трајним. Континуирано кривично дело је једно без обзира на трајање акције или неактивности. Полазна тачка таквог недоличног понашања је радња или недјеловање, након чега законска обавеза није дуго испуњена. Тренутак престанка кривичног дјела је његово престанак, довођење починитеља пред лице правде или наступање догађаја који онемогућавају даље извршење (члан 2.6 Административног законика). Међу сталним административним прекршајима су, на пример, утаја регистрације код пореског органа (члан 13.2); кршење ветеринарских правила (чл. 15.38); кршење санитарних норми, правила и хигијенских стандарда (члан 16.8), итд.

Управни прекршај се признаје да је завршен од тренутка извршења дјела или од тренутка стварног настанка посљедица наведених у члановима Посебног дијела Административног законика (члан 2.2).

Без обзира на то да ли је кривично дјело настављено или не, сматра се да је завршено од тренутка када дјелом виде сви елементи кривичног дјела, предвиђени законом. Континуирана кривична дјела су обично правно потпуна (која одређује могућност привођења правди од овог тренутка) до њиховог стварног раскида, тј. до завршетка незаконитог понашања.

Престанак кривичног дјела настаје када особа није починила никаква незаконита дјела или је дјело прекинуло овлаштено службено лице.

Међу квалификационим знаковима кривичног дјела, који такође чине важан дио карактеристика његове објективне стране, јесте понављање. Понављање је почињење од стране исте особе два или више кривичних дјела предвиђених истим чланом Административног законика. Понављање је околност која отежава административну одговорност (члан 7.3 Административног законика).

Дакле, објективна страна састава административног прекршаја је систем успостављен нормама управног законодавства, специфичности које одражавају спољну страну друштвено штетног понашања и манифестују се у директној зависности од времена, начина и места одређеног незаконитог дјела.

Предмет административног понашања је онај који га је починио, лице у чијем дјелу постоји прекршај описан у закону. Сви знакови теме могу се подијелити у двије групе:

· Опште (достизање 16 година и одговорност);

· Посебна (обиљежја рада, службени положај, прошло незаконито понашање, здравствени статус и други знаци - војна служба, странац, итд.).

Службеници су одговорни за административне прекршаје који се односе на непоштовање утврђених правила у области заштите управљања, државног и јавног реда, природе, јавног здравља и других прописа, чије је извршење укључено у њихове службене дужности. Истовремено, службеници су подложни административној одговорности не само за властите радње или пропусте, већ и за поступке подређених службеника који крше релевантна правила.

Страни држављани и лица без држављанства који се налазе на територији Републике Белорусије подлежу административној одговорности на општој основи са држављанима Републике Белорусије.

Питање одговорности за административне прекршаје почињене на територији Републике Белорусије страним држављанима који, у складу са законима и међународним уговорима на снази, уживају имунитет од управне надлежности Републике Белорусије, решава се дипломатским путем.

Предмет административне одговорности у складу са важећим законом и признат је као правно лице.

Субјективна страна административног прекршаја је ментални став субјекта на незаконито дјело или пропуст и његове посљедице. То укључује кривицу насилника , мотиве који су водили субјект и циљеве које је он тежио.

Субјективна страна кривичног дјела увијек је повезана са способношћу особе да држави одговара за незаконито дјело, уз присутност кривице у облику намјере или нехата.

Намјера претпоставља да је лице које је починило кривично дјело, препознало незаконитост свог дјела, предвидјело његове штетне посљедице и жељело њихову офанзиву ( директну намјеру ) или је било свјесно неправилности свог дјела, предвидјело његове штетне посљедице, није жељело, али им је свјесно допустило да нападну или су били равнодушни ( индиректна намера ) - члан 3.2 Административног законика.

Немар се може манифестовати у два облика: ароганција (неозбиљност), када особа предвиђа могућност наступа штетних ефеката свог чина, али без довољног разлога очекује да их избегне; немар , када особа не предвиђа могућност настанка штетних посљедица свог чина, иако је са потребном пажњом и промишљањем требало и могао предвидјети.





Погледајте и:

Концепт владе

Увођење административних казни

Разматрање случаја административних прекршаја

Појам и принципи административних процедура

Повратак на садржај: Управно право Бјелорусије

2019 @ edubook.icu