Зракопловно инжењерство Управно право Управно право Бјелорусија Алгебра Архитектура Сигурност живота Увод у професију "психолог" Увод у економију културе Виша математика Геологија Геоморфологија Хидрологија и хидрометрија Хидро сустави и хидраулични стројеви Повијест Украјине Културологија Културологија економија Нацртна геометрија Основи економске т Ориа Безбедност Фире Тактика процеси и структуре мисли Профессионал Псицхологи Псицхологи Психологија менаџмента модерног фундаменталних и примењених истраживања у инструменти социјална психологија социјална и филозофским проблемима Социологи Статистика Теоријске основе рачунара аутоматска контрола теорија вероватноћа транспорт Закон Туроператор Кривични закон о кривичном поступку управљања савременим производним Пхисицс физичких појава Пхилосопхи Рефригератион Инсталлатионс и екологија Привреда Историја економије Основи економије Економика предузећа Економска историја Економска теорија Економска анализа Развој економије ЕУ Хитне ситуације ВКонтакте Одноклассники Мој свет Фацебоок ЛивеЈоурнал Инстаграм
border=0

Врсте административних извршних мјера

Мјере административне принуде су веома разнолике и бројне. Разликују се по циљевима, основама и редоследу примене, што ствара објективне предуслове за њихову класификацију.

У зависности од циљева и начина обезбјеђивања владавине права, које је одређено објективном природом друштвених односа и незаконитим задирањем у ове односе, све мјере административне принуде могу се подијелити у четири групе:

· Административне мјере;

· Мере управног ограничења;

· Административна одговорност;

· Мере административне обнове.

Недавно су истакнуте и мјере процедуралне сигурности у управним предметима.

1. Административне превентивне мјере обавезне природе примјењују се како би се спријечиле могуће повреде у области јавне управе, како би се спријечиле друге појаве штетне за режим јавне сигурности. На пример, користе се у природним катастрофама, несрећама, масовним нередима, уз насиље и друге ванредне ситуације које угрожавају живот и здравље становништва и захтевају операције спасавања и опоравка. Административне мјере често нису повезане са извршењем кривичних дјела. Они их спречавају иу том смислу претходе употреби других мера принуде.

Стога се мјере административног упозорења схватају као начини и средства за спречавање прекршаја и спречавање њихових негативних, штетних посљедица, као и за спречавање настанка околности које угрожавају животе и сигурност грађана или нормалне активности државних органа, предузећа, институција и организација .

Мјере које се разматрају могу се класифицирати према различитим критеријима (према сличним карактеристикама, према различитим основама и сврхама примјене). Од практичне важности је класификација мјера према циљевима њихове примјене, на основу којих се разликују двије групе административне мере упозорења.

У прву групу спадају мере које се примењују у циљу спречавања угрожавања јавности и личне безбедности грађана, спречавања настанка могућих нежељених или штетних последица, нарочито:

· Увођење карантина, тј. посебан режим уласка и изласка у подручјима захваћеним епидемијом или епизоотијом (болести животиња);

· Царињење, тј. проверавање ствари приликом преласка преко државне границе ради спречавања кријумчарења;

· Затварање делова државне границе, деоница пута или улице за саобраћај у случају несреће, инцидента или одржавања јавних догађаја

· Преглед возила;

· Обавезни лекарски преглед физичког стања појединаца, санитарни услови трговине и угоститељских објеката;

· Присилно исељавање из кућа које прете клизиштима; реквизиције имовине, тј. привремена одмазда за одузимање имовине због државне нужности у случају природних катастрофа (нпр. лични превоз у посебним условима);

· Преглед ручне пртљаге, пртљага и личне инспекције путника цивилних ваздухоплова како би се осигурала сигурност летења, заштитио живот и здравље путника и чланова посаде ових пловила;

· Надзор ватре;

· Регистрација оружја, возила итд.

Карактеристика ових мјера административног упозорења је да се могу користити у одсуству чињенице незаконитих радњи како би се осигурала јавна и особна сигурност грађана и њихових легитимних интереса. У одређеним случајевима, држава је приморана да употреби мјере присиле против особа које нису прекршиоци. Ове мјере немају карактер административне казне.

У другу групу упозорења спадају мјере које имају за циљ спријечити прекршај, а карактеризира их јасно дефиниран превентивни фокус. Оне се примјењују на особе како би се спријечило, спријечило њихово почињење. Такве мере су: верификација личних докумената; контролу и надзор; испитивање ствари и лична контрола грађана осумњичених за извршење кривичног или административног прекршаја, итд.

2. Мере административних ограничења користе се као средство за прекидање кривичних дела. Мјере административног ограничавања подразумијевају се као начини и средства присилног утјецаја који примјењују овлаштени државни органи (службеници) у циљу заустављања административног понашања и спрјечавања штетних посљедица, као и стварања могућности за накнадно довођење починитеља на административну одговорност .

Међу средствима административне присиле, превентивне мјере су најбројније и најразноврсније, што је узроковано потребом брзог и ефикасног престанка различитих врста задирања у интересе државних, јавних и других организација, грађана.

Међутим, оне се могу свести на следеће групе:

1) превентивне мјере које се директно примјењују на идентитет починитеља (притвор, физички утицај, принудно лијечење, употреба посебних средстава и оружја, итд.);

2) превентивне мјере својинске природе (уклањање имовине, нелегални начини лова, риболов, рушење нелегално подигнутих објеката и др.);

3) превентивне мјере техничке природе (обустава рада предузећа у случају грубог кршења прописа о заштити и заштити на раду, прописима о заштити од пожара, итд.);

4) превентивне мјере санитарно-епидемиолошке природе (искључивање заразних пацијената од рада, забрана рада трговачких предузећа или јавне угоститељске дјелатности у супротности са санитарним нормама, итд.);

5) превентивне мјере финансијске и правне природе (повлачење средстава из буџета у фондове предузећа, институција, организација кршењем финансијске дисциплине, прописа о цијенама, обустава пословања правних и физичких лица по обрачуну у случају неподношења (или одбијања подношења) извјештаја државним пореским органима , билансе, калкулације, декларације, итд.).

Полицијски службеници и друге специјалне службе имају право да користе специјална средства : лисице, гумене палице, споне, специјалне техничке материје, светлосне и звучне уређаје за одвлачење пажње, уређаје за отварање просторија и присилно заустављање возила, водене топове, оклопна возила и друга специјална возила, као и сервисна возила. животиње:

· Одбијање напада на грађане и полицијске службенике;

· Ослобађање талаца;

· Одбијање напада на зграде, просторије, објекте и возила, без обзира на њихово власништво или ослобађање заробљених објеката;

· Сузбијање непослуха или отпора законским захтевима полицијских службеника и других лица која обављају службене дужности или цивилне дужности да осигурају јавни ред, спријече и казне прекршаје;

· Притвор и уручење полицијским или другим уредским просторијама лица која су починила кривично дјело или одбијају да докажу свој идентитет, као и спровођење притвореника и притворених лица ако показују непослушност или отпор, као и да постоји разлог за вјеровање да могу побјећи или наноси штету другима или себи;

· Сузбијање нереда и групних кршења јавног реда и мира;

· Осигурање ванредног стања или ванредног стања;

· Спровођење мера безбедносног режима у расељеним зонама радиоактивне контаминације.

Врста специјалних средстава и интензитет њене употребе одређује полицијски службеник независно, узимајући у обзир тренутну ситуацију, природу кривичног дјела и личност починиоца.

Полицијски службеници имају право да користе ватрено оружје у следећим случајевима:

· Заштита грађана и самоодбрана од напада који угрожавају смрт или повреду, или да се спријечи такав напад или одузимање оружја од стране полицијског службеника;

· Ослобађање талаца;

· Сузбијање друштвено опасних радњи које представљају пријетњу животу, здрављу или имовини људи, као и притварању особа које су извршиле такве радње и покушале побјећи;

· Сузбијање групног или оружаног напада на органе унутрашњих послова, заштићених објеката, војне или службене јединице унутрашњих послова, као и за спречавање напада на друге објекте, уз паљевину, уништавање и покушаје одузимања ватреног оружја;

· Притвор особе која има оружани отпор или је починила тешко кривично дјело или је побјегла из притвора, као и наоружано лице које одбија да испуни законске захтјеве за предају оружја, укључујући и предмете посебно прилагођене за наношење тјелесних повреда.

Полицијски службеници имају право да користе оружје у следећим случајевима:

1. заустављање возила оштећивањем, ако возач ствара стварну пријетњу животу и здрављу грађана или не поштује законите захтјеве полицијских службеника да престану;

2. за збрињавање животиње која угрожава здравље грађана;

3. да активирате аларм или позовете помоћ.

Посебна сврха примјене процедуралних мјера спутавања је да се осигура нормалан тијек поступка у случајевима административних прекршаја: не дозвољава кривцу да избјегне одговорност, прикупи потребне доказе, осигура извршење одлуке. Процедуралне мјере укључују: доставу, вожњу, притвор, личну претрагу, одузимање ствари и докумената, удаљавање од вожње, притвор и присилну вучу (евакуација возила, одузимање имовине).

При примјени превентивних мјера, као иу свим својим активностима, субјекти власти морају стриктно поштивати принципе законитости и сврсисходности, као и смањење штете: одабрати средства која су минимално потребна за спречавање штетних посљедица.

3. Мјере административне обнове разликују се у правној литератури као независне групе административних присилних мјера , које се користе у циљу враћања статуса куо који је постојао прије почињења дјела , како би се надокнадила проузрокована штета. То укључује, на примјер, рушење намјерно изграђене структуре, накнаду штете за имовину, итд.

4. Мере управне одговорности примењују се на лица која су проглашена кривима за извршење административних прекршаја и изражавају се у изрицању административних казни.





Погледајте и:

Надзор јавног тужилаштва

Овласти председника Републике Белорусије у области извршне власти

Субјекти управног права

Религијске асоцијације

Увођење административних казни

Повратак на садржај: Управно право Бјелорусије

2019 @ edubook.icu