Зракопловно инжењерство Управно право Управно право Бјелорусија Алгебра Архитектура Сигурност живота Увод у професију "психолог" Увод у економију културе Виша математика Геологија Геоморфологија Хидрологија и хидрометрија Хидро сустави и хидраулични стројеви Повијест Украјине Културологија Културологија економија Нацртна геометрија Основи економске т Ориа Безбедност Фире Тактика процеси и структуре мисли Профессионал Псицхологи Псицхологи Психологија менаџмента модерног фундаменталних и примењених истраживања у инструменти социјална психологија социјална и филозофским проблемима Социологи Статистика Теоријске основе рачунара аутоматска контрола теорија вероватноћа транспорт Закон Туроператор Кривични закон о кривичном поступку управљања савременим производним Пхисицс физичких појава Пхилосопхи Рефригератион Инсталлатионс и екологија Привреда Историја економије Основи економије Економика предузећа Економска историја Економска теорија Економска анализа Развој економије ЕУ Хитне ситуације ВКонтакте Одноклассники Мој свет Фацебоок ЛивеЈоурнал Инстаграм
border=0

Концепт управне одговорности

Одговорност је вишеструка и сложена друштвена појава. То укључује: свијест о својој дужности, формулисану у друштвеним нормама, и одговарајуће понашање, процјену понашања и његове друштвено значајне посљедице; наметање казни у име државе, јавна организација за понашање које одступа од норме, и накнада штете проузроковане неправилним понашањем.

Правна одговорност је нераскидиво повезана са државом, владавином права, дужношћу и незаконитим понашањем грађана и њихових удружења. Правна одговорност је примјена мјера државне силе на кривца за извршено дјело. И субјекти и предмети управљања су законски одговорни, а има државно-принудну природу. Норме управног права предвиђају различите врсте правне одговорности: дисциплинске, административне, материјалне. Имајући то у виду, потребно је разликовати појмове “одговорност према управном праву” и “административну одговорност” (други концепт је знатно ужи).

Под административном одговорношћу односи се на ову врсту правне одговорности (заједно са кривичном, дисциплинском, материјалном), која се изражава у примјени од стране власти и службеника одређених административних и правних санкција (административних казни) особама које су починиле прекршаје.

У том својству, административна одговорност задржава све главне карактеристике општег концепта правне одговорности:

1) постоји нераскидива веза одговорности са државном присилом. То се манифестује у чињеници да су основ и мјере управне одговорности утврђене од стране државе у правним нормама. Ове мере се примењују на починиоца од стране овлашћених органа (или званичника), без обзира на његову вољу или жељу;

2) чињенична основа правне одговорности је кривично дјело - погрешно кривично дјело мучитеља. Уговор се признаје као кривично дјело само ако су његови знаци садржани у правним нормама;

3) законска одговорност је реакција државе на негативан став субјекта према заштићеним правима, интересима и сл .;

4) знак правне одговорности је казна, казна учиниоца.

Поред знакова, својство правне одговорности је и његова функције: репресивне (казнене); превентивно (упозорење); опоравак и информисање.

Управну одговорност треба разликовати од других врста правне одговорности, јер она има специфичне карактеристике.

1. Административна одговорност има свој регулаторни оквир.

2. Основа управне одговорности је управно дјело (кривично - кривично дјело, дисциплински - дисциплински прекршај, материјална - материјална штета - штета).

3. Административни прекршаји су мање штетни од злочина.

4. Предвиђају се административне казне за административне прекршаје (за кривична дјела - кривичне санкције, за дисциплинске прекршаје - дисциплинске казне, одговорност се изражава у имовинским санкцијама).

5. Управна одговорност утврђује се или законима, подзаконским актима или њиховим правилима о административним прекршајима (кривична одговорност се утврђује само законима, дисциплинским прописима радног законодавства, као и разним законима, статутима и другим подзаконским актима, одговорности радног законодавства, грађанског права , ау неким случајевима и по правилима управног права).

6. У успостављању административне одговорности постоји још једна значајна карактеристика која није позната другим врстама правне одговорности. Ова карактеристика је да локални одборници и извршни одбори учествују у успостављању административне одговорности за одређене врсте кривичних дјела.

7. Неколико десетина тела (званичника) којима је то законско право додељено на управну одговорност. Сви они су субјекти функционалне моћи, схватајући који починиоци изричу административне казне. Субјекти управне надлежности могу бити и судови (судије) (члан 3.1. ПИКоАП).

Само суд је подвргнут кривичној одговорности; Дисциплинске казне намећу органима и службеним лицима стечена дисциплинска овлашћења; мере одговорности су изречене од стране судова опште надлежности, привредних судова, у неким случајевима - од стране органа управљања (званичника).

8. Субјекти административне одговорности могу бити и физичка и правна лица (члан 4.1 Административног законика).

Спровођење административне одговорности одвија се у оквиру административних и процедуралних односа, њихови учесници имају одређена административна и процедурална субјективна права и дужности, чије поштовање и правилно извршење гарантује закон.

На основу тога, потребно је разликовати појам управне одговорности као правни феномен и као посебну административно-правну институцију.

Односи са јавношћу, регулисани институцијом административне одговорности, разноврсни су по обиму и садржају. Административна одговорност није само суштинска, већ и процедурална едукација. Сходно томе, институција административне одговорности чини материјална и процедурална правила. Будући да су нераскидиво повезани, они представљају сложену, али истовремено и јединствену институцију административног права уопште.

Материјално управно право одређује задатке и циљеве управне одговорности, принципе управне одговорности, заједничке основе за управну одговорност, врсте управних казни и др.

Административне и процедуралне норме уређују читав комплекс односа који се формирају у процесу управних прекршајних предмета: задаци поступка, процесни положај странака, надлежност предмета, докази у поступку, итд.

Главни извор таквих норми је Процедурално-извршни закон Републике Белорусије о административним прекршајима.

Основни принципи административне одговорности су: законитост, одговорност за кривицу, индивидуализација одговорности, хуманизам, неизбјежност, сврсисходност, публицитет одговорности.





Погледајте и:

Локалне извршне власти

Административна присила

Надзорна (вањска) контрола

Принципи јавног сервиса

Поступак жалбе на управну одлуку

Повратак на садржај: Управно право Бјелорусије

2019 @ edubook.icu