Зракопловно инжењерство Управно право Управно право Бјелорусија Алгебра Архитектура Сигурност живота Увод у професију "психолог" Увод у економију културе Виша математика Геологија Геоморфологија Хидрологија и хидрометрија Хидро сустави и хидраулични стројеви Повијест Украјине Културологија Културологија економија Нацртна геометрија Основи економске т Ориа Безбедност Фире Тактика процеси и структуре мисли Профессионал Псицхологи Псицхологи Психологија менаџмента модерног фундаменталних и примењених истраживања у инструменти социјална психологија социјална и филозофским проблемима Социологи Статистика Теоријске основе рачунара аутоматска контрола теорија вероватноћа транспорт Закон Туроператор Кривични закон о кривичном поступку управљања савременим производним Пхисицс физичких појава Пхилосопхи Рефригератион Инсталлатионс и екологија Привреда Историја економије Основи економије Економика предузећа Економска историја Економска теорија Економска анализа Развој економије ЕУ Хитне ситуације ВКонтакте Одноклассники Мој свет Фацебоок ЛивеЈоурнал Инстаграм

Ии. Промене политике миграције




Миграциона политика у модерној Русији била је претежно тенденциозне природе, фокусирајући се на актуелне проблеме у одсуству јасног концепта и државне стратегије миграционе политике.

Главни проблем миграционе политике у историји пост-совјетске Русије је да је увијек морао рјешавати конфликтне задатке: привлачење јефтине радне снаге - с једне стране, и реагирање на антимигрантске осјећаје - с друге стране.

У Русији постоји пет фаза промјена у миграцијској политици.

Фаза 1: 1991-2001 карактерисао је прилично мекани закон о миграцијама који је имао за циљ ублажавање посљедица распада СССР-а, када су се милијуни грађана СССР-а показали као не-држављани Русије, али који живе на територији своје земље и сматрају је својом. Током овог периода, многи људи су добили руско држављанство. То су углавном становници бивших совјетских република руске националности.

ИИ фаза 2001-2002 Године 2001. усвојен је нови закон “о држављанству”, који је знатно пооштрио услове за добијање држављанства. У 2002. години извршене су још теже измјене.

Формално, руско законодавство је усклађено са Европском конвенцијом. За Европу, питања миграције су акутне социјалне природе, што је довело до усвајања читавог низа мјера за борбу против илегалне миграције.

Законом је укинута клаузула о аутоматском додељивању држављанства Руске Федерације свим грађанима бившег СССР-а (такозвано држављанство “као признање”).

Амандмани су усвојени како би се повећао период чекања за држављанство са пет на осам година, укидање преференцијалног поступка за добијање држављанства од стране држављана држава бившег СССР-а, као и увођење за све подносиоце испита о познавању руског језика.

Фаза 3: почетак либерализације

у мају 2003. године, када је Путин изјавио да је закон о држављанству створио услове када је "више од милион људи у Русији без држављанства у својој земљи".

Говор председника са годишњом поруком Савезној скупштини Русије

· Измене су укинуте

· Такође, држављанство Руске Федерације је одобрено на поједностављен начин грађанима земаља бившег СССР-а који су најмање три године радили по уговору у руској војсци.

Да би се избегао могући недостатак војника по уговору, одлучено је да се узму у службу грађани ЗНД-а, дајући им након ових повлашћених услова за пријем на руске универзитете, а сада да добију руско држављанство.

· Амандмани су омогућили легализацију дијела миграната који одлазе на посао у Русију. Недостатак јефтине радне снаге се већ осетио.


border=0


Либерализација законодавства поклопила се са предизборном годином и потребом да се реше друштвено-економски и политички задаци које је тада председник навео. Проблем "прилива миграната" тада је изблиједио у позадину и био је, у ствари, жртвован новим приоритетима.

4. фаза 2005-2006: позив у Русију.

Проблеми економског раста и демографије дошли су до изражаја. Прилив имиграције је престао да компензује природни пад становништва. Национални пројекти постали су значајан подстицај за либерализацију: потреба за јефтином радном снагом постала је посебно акутна за грађевински сектор и пољопривреду.

Привлачење миграната у земљу ради рјешавања проблема запошљавања и демографије у 2005. години постало је један од приоритета државне политике. У ствари, идентификована су три задатка:

- рјешавање демографског проблема,

- прилив радне снаге

- развој економије земље.

У јесен 2005. године, Савезна миграциона служба (ФМС) из Русије саопштила је да намерава да одржи имиграциону амнестију.

· Странцима који желе да раде у Русији обећано је да ће поједноставити процедуре за добијање радне дозволе и регистрацију у месту пребивалишта.

Онима који су дошли у Русију на посао било је обећано одобрење за рад, како код куће, тако иу надлежности територијалне миграције.

Било је потребно лично доставити или послати поштом ФМС-у фотокопију пасоша, изјаву о жељи за радом у страној земљи и захтјев организације која их прима. Као резултат тога, у року од 10 дана могао је добити пластичну картицу радног мигранта.



· Већ су стигли илегални имигранти који су планирали амнестију.

Према Савезној служби за миграције, од 5 до 15 милиона илегалних имиграната живјело је и радило у Русији, а око 80% њих су држављани бивших република ЦИС. Они годинама живе у Русији, многи имају породице и, поред недостатка докумената, они су се заправо интегрисали у руски живот.

Нова политика у ФМС-у објаснила је неефикасност старих метода поступања са илегалним имигрантима.

“Покушали смо да их депортујемо, али искуство је било неуспешно. Вратили су се и испоставило се да им држава плаћа пут кући. ” „Ако их не легализујемо, учинит ћемо их немоћнима и гурнути их на пут злочина. Могу се договорити за било какве немире. Ако су у реду, мало је вероватно да ће ризиковати. "

Шеф Одељења за спољну миграцију рада Савезне службе за миграције Вјачеслав Поставнин.

· У љето 2006. године (22. јун) одобрен је Државни програм за помоћ у добровољном пресељењу у Руску Федерацију сународника који живе у иностранству.

Потенцијална база повратника је максимизирана.

Сарадници нису само руски држављани који стално бораве у иностранству, већ такође

- бивши држављани СССР-а и добили су држављанство земаља које су биле дио СССР-а,

- емигранти из СССР-а, РСФСР-а и Русије, који су постали држављани других страних земаља.

- њихови потомци, са изузетком потомака "особа народа под именом страних држава"

Међутим, било је и ограничивача:

- програм је осмишљен на такав начин да привуче радну снагу управо до "најтежих" и, по правилу, потпуно неатрактивних "пројеката".

- Главни трошкови падају на регионалне власти.

- у зависности од избора места становања, мигрантима се нуди скуп социјалне подршке: бесплатан трансфер на ново место становања, уздигнуће, бенефиције, рад и становање на хипотеку.

- постоји принцип квоте између региона и најатрактивније територије ће бити недоступне, док сиромашније неће бити тражене.

Истовремено, проблем адаптације имиграната на услове живота у Русији био је оштро изражен.

5. октобар 2006: Револуција

У контексту омекшавања миграционе политике у Русији, националистички односи постају све активнији, претварајући се у активне акције против миграната.

Формира се социјални захтјев за пооштравање миграционе политике.

Као резултат тога, Влада је позвана да предузме низ мјера, посебно:

· Усвајање процедуре за привлачење страних радника за рад у Руској Федерацији.

Ове мјере би требале укључивати утврђивање квота овисно

- из струке, специјалности, квалификација страних држављана,

- њихове земље порекла

- из других економских и (или) социјалних критеријума, узимајући у обзир регионалне карактеристике тржишта рада,

- као и утврђивање дозвољених удјела страних радника који се користе у различитим секторима привреде, првенствено у трговини на велико и мало.

· Да регулише трговину на велепродајним и малопродајним тржиштима, укључујући рационализацију миграционе ситуације, како би се осигурала одговорност за кршење правила која регулишу трговинска и миграциона правила;

· Утврдити период континуираног боравка у Руској Федерацији особа које су ушле у земљу у визном поступку, не дуже од 90 дана у року од шест мјесеци, а могућност његовог продужења само у изузетним случајевима за период који не прелази 10 календарских дана;

· Уредити поступак за издавање страних пасоша грађанима Руске Федерације који бораве у иностранству.

4. Програм "Земљаци": циљеви, циљеви, принципи и фазе имплементације





; Датум додавања: 2013-12-31 ; ; Прегледа: 1,553 ; Да ли објављени материјал крши ауторска права? | | Заштита личних података | ОРДЕР ВОРК


Нисте пронашли оно што сте тражили? Користи претрагу:

Најбоље речи: Ако вас одведе девојка, репови ће расти, учит ћете, рогови ће расти | 6881 - или читај све ...

Погледајте и:

border=0
2019 @ edubook.icu

Генерација странице преко: 0.003 сец.